交通運輸部辦公廳關(guān)于做好推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：
 　　為貫徹落實交通運輸部、公安部、質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作的通知》（交運發(fā)〔2017〕207號，以下簡稱《通知》），推進道路貨運車輛檢驗檢測改革落地實施，提升道路貨運企業(yè)和從業(yè)人員獲得感，經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
 　　一、落實檢驗檢測結(jié)果互認
 　　合并道路貨運車輛安全技術(shù)檢驗和綜合性能檢測中涉及安全的檢驗檢測項目，在汽車綜合性能檢測和安全技術(shù)檢驗標準整合前，綜合性能檢測中涉及安全項目的檢驗檢測統(tǒng)一適用《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》（GB21861），待汽車綜合性能檢測和安全技術(shù)檢驗標準整合后，檢驗檢測要求、項目和方法按照新標準執(zhí)行。
 　　在汽車綜合性能檢測和安全技術(shù)檢驗標準整合前，綜合性能檢測機構(gòu)根據(jù)貨車從業(yè)人員提交的貨車《機動車安全技術(shù)檢驗報告》和機動車檢驗合格標志，直接采信安全技術(shù)檢驗結(jié)論，涉及安全的項目不再作為道路貨運車輛技術(shù)等級評定項。綜合性能檢測機構(gòu)依據(jù)《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）對貨車其他檢測項目進行檢測并出具檢測報告，按照《道路運輸車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198）對所檢測項目進行技術(shù)等級評定并出具評級結(jié)論。對于貨車先開展綜合性能檢測、再開展安全技術(shù)檢驗的，應要求該貨車從業(yè)人員在完成安全技術(shù)檢驗后向綜合性能檢測機構(gòu)提交《機動車安全技術(shù)檢驗報告》和機動車檢驗合格標志，再予以技術(shù)等級評定。對于已經(jīng)實現(xiàn)安全技術(shù)檢驗、綜合性能檢測“兩檢合一”的機動車檢驗檢測機構(gòu)，應按照“一次上線、一次檢測、一次收費”的原則，同時出具安全技術(shù)檢驗和綜合性能檢測兩份報告，為營運貨車年檢和年審提供技術(shù)依據(jù)。
 　　綜合性能檢測和技術(shù)等級評定完成后，綜合性能檢測機構(gòu)應將貨車安全技術(shù)檢驗報告復印件、機動車檢驗合格標志復印件、行駛證復印件按照車輛技術(shù)管理要求一并存檔，并按規(guī)定上傳至省級綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。交通運輸管理部門依據(jù)車輛技術(shù)等級評定結(jié)論依法予以年審。
 　　二、加強汽車綜合性能檢測機構(gòu)計量認證對接指導
 　　省級交通運輸管理部門要主動配合省質(zhì)監(jiān)部門，組織對本省綜合性能檢測機構(gòu)計量認證情況進行集中統(tǒng)一排查，對于發(fā)現(xiàn)計量認證證書過期或者計量認證能力范圍不能滿足綜檢業(yè)務要求的，要督促其抓緊進行整改。尚未將綜合性能檢測機構(gòu)納入計量認證管理的省份，省級交通運輸管理部門要積極協(xié)調(diào)省質(zhì)監(jiān)部門，聯(lián)合制定出臺實施政策，加強業(yè)務指導，實現(xiàn)計量認證對綜合性能檢測機構(gòu)全覆蓋。要督促綜合性能檢測機構(gòu)按照《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》（國家質(zhì)檢總局令第163號）的規(guī)定，及時向質(zhì)監(jiān)部門申請機動車檢驗檢測機構(gòu)計量認證，并申請與公安交管部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。
 　　鼓勵機動車檢驗檢測機構(gòu)同時申請開展安全技術(shù)檢驗業(yè)務和綜合性能檢測業(yè)務。對于只具備汽車綜合性能檢測資格的檢測機構(gòu)，引導其申請安全技術(shù)檢驗資格，實現(xiàn)“兩檢合一”。安全技術(shù)檢驗機構(gòu)取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的汽車綜合性能檢測機構(gòu)計量認證證書，并實現(xiàn)與交通運輸管理部門數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)的，可以開展汽車綜合性能檢測業(yè)務。
 　　三、統(tǒng)一檢驗檢測周期和標準
 　　自2018年起，貨車的綜合性能檢測、安全技術(shù)檢驗實行統(tǒng)一的檢驗檢測周期，貨車10年以內(nèi)每年檢驗1次，超過10年的，每6個月檢驗1次，具體以該車輛的安全技術(shù)檢驗周期時間為準，檢驗檢測完成時間以全部檢驗檢測項目完成的當日核定。加快推進相關(guān)標準整合，部公路科學研究院將會同公安部、國家質(zhì)檢總局有關(guān)單位共同推進貨車安全技術(shù)檢驗和綜合性能檢測相關(guān)標準的整合，同時對《汽車綜合性能檢驗機構(gòu)能力的通用要求》（GB/T 17993）、《道路運輸車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T 198）等相關(guān)標準進行修訂。標準整合修訂完成后，貨車綜合性能檢測及技術(shù)等級評定工作將統(tǒng)一按照新標準執(zhí)行。
 　　四、推進汽車綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)和普通貨運車輛異地檢測
 　　統(tǒng)籌推進部、省汽車綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)工作，部級平臺由中國交通通信信息中心建設。省級交通運輸管理部門及道路運輸管理機構(gòu)要嚴格執(zhí)行《道路運輸車輛綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)技術(shù)要求（暫行）》，積極推進本轄區(qū)內(nèi)汽車綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)，組織建設省級汽車綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，加強與省級道路運政管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接和資源整合，實現(xiàn)對本轄區(qū)內(nèi)綜合性能檢測機構(gòu)全覆蓋，并按照規(guī)定接口實現(xiàn)部、省間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和系統(tǒng)對接。
 　　省級交通運輸管理部門及道路運輸管理機構(gòu)要在實現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)汽車綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，加快推進普通貨運車輛在本轄區(qū)內(nèi)的異地檢測。普通貨運車輛可在車籍所在地省份的任一家綜合性能檢測機構(gòu)辦理綜合性能檢測業(yè)務，無需辦理委托檢驗檢測手續(xù)。普通貨運車輛在辦理異地檢測時，應向綜合性能檢測機構(gòu)提交車輛行駛證、道路運輸證和送檢人員身份證件。
 　　五、推進普通貨運車輛聯(lián)網(wǎng)審驗和異地年審
 　　部將啟動全國道路運政管理信息系統(tǒng)升級改造部級工程，與各?。▍^(qū)、市）共同推進全國道路運政管理信息系統(tǒng)升級改造和綜合應用。省級交通運輸管理部門及道路運輸管理機構(gòu)要加快汽車綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與省級道路運政管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，并做好與全國道路運政管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，為營運車輛聯(lián)網(wǎng)審驗、異地年審業(yè)務提供技術(shù)支撐。省級交通運輸管理部門及道路運輸管理機構(gòu)要分步驟組織市、縣級道路運輸管理機構(gòu)開通普通貨運車輛的省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)審驗和異地年審業(yè)務，普通貨運車輛進行省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)審驗和異地年審業(yè)務，不改變原有管理程序和責任邊界，其審驗機關(guān)仍為車籍所在地交通運輸管理部門，車輛相關(guān)審驗材料及數(shù)據(jù)信息通過汽車綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和道路運政管理信息系統(tǒng)提交、審驗和返回。市、縣級道路運輸管理機構(gòu)無正當理由不得拒絕省內(nèi)普通貨運車輛異地年審申請。普通貨運車輛應依據(jù)《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)年審材料，交通運輸管理部門及道路運輸管理機構(gòu)依法予以年審；對不符合規(guī)定要求的，應當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
 　　鼓勵在汽車綜合性能檢測機構(gòu)設置與道路運政管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的車輛自助審驗終端設備，在貨運從業(yè)人員辦理車輛綜合性能檢測業(yè)務后，一站式辦理年審業(yè)務。省級交通運輸管理部門要將全省可開展車輛年審業(yè)務的市、縣交通運輸管理部門及業(yè)務辦理大廳、行政審批中心等網(wǎng)點信息、聯(lián)系方式向社會公布，便于查詢。
 　　六、提升車輛綜合性能檢測服務體驗
 　　省級交通運輸管理部門及道路運輸管理機構(gòu)要將本轄區(qū)內(nèi)具備汽車綜合性能檢測條件的檢測機構(gòu)名單（包括機構(gòu)名稱、法人信息、經(jīng)營地址、業(yè)務范圍、聯(lián)系電話等）通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等途徑向社會公開，并根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門、公安交管部門通報的安全技術(shù)檢驗機構(gòu)名單及時進行更新，方便車主查詢和就近檢驗檢測車輛。中國交通通信信息中心要依托部級汽車綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng)服務平臺，組織開發(fā)服務全國綜合性能檢測機構(gòu)和道路貨運車輛的綜合性能檢測預約服務系統(tǒng)，為廣大從業(yè)人員提供便捷的檢測預約服務。綜合性能檢測機構(gòu)要發(fā)揮預約系統(tǒng)作用，改進優(yōu)化場內(nèi)服務流程，加快業(yè)務辦理速度，減少車主等候時間，提升從業(yè)人員檢車服務體驗。
 　　七、加強綜合性能檢測監(jiān)督管理
 　　省級交通運輸管理部門要會同省級質(zhì)監(jiān)部門依法加強汽車綜合性能檢測機構(gòu)業(yè)務指導，按照“誰出報告誰負責”的原則，嚴格落實檢驗檢測機構(gòu)主體責任。要建立健全汽車綜合性能檢測機構(gòu)信用管理體系，統(tǒng)一檢測服務規(guī)范，規(guī)范檢驗檢測市場秩序和檢驗檢測行為。要注重發(fā)揮檢測協(xié)會等行業(yè)組織作用，強化行業(yè)自律管理。要主動配合質(zhì)監(jiān)部門積極推進綜合性能檢測監(jiān)督檢查制度和違規(guī)信息通報機制建設，運用“雙隨機”抽查方式加強對轄區(qū)內(nèi)汽車綜合性能檢測機構(gòu)的定期巡查、明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)問題的依法依規(guī)嚴肅予以處理。對于汽車綜合性能檢測機構(gòu)不按標準規(guī)范要求對車輛進行檢測的、未經(jīng)檢測出具車輛檢測結(jié)果的、不如實出具檢測結(jié)果的，道路運輸管理機構(gòu)依據(jù)《道路運輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》不予采信其檢測報告，并及時通報同級質(zhì)監(jiān)部門，依法依規(guī)進行處理。
 　　八、完善保障機制
 　　部組織部公路科學研究院和中國交通通信信息中心成立聯(lián)合工作組，加強對各省道路貨運車輛檢驗檢測改革各項工作的技術(shù)指導和跟蹤服務。省級交通運輸管理部門要充分認識加快推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作的重要意義，高度重視改革推進和落地實施工作，將其列為2018年度省級交通運輸部門重點改革任務和考核目標，加強督促檢查，確保改革預期目標實現(xiàn)、降本增效有成效、人民群眾有獲得感。省級交通運輸管理部門要依據(jù)《通知》及本文件要求，結(jié)合本省工作實際，抓緊研究制定本省推進道路貨運車輛檢驗檢測工作實施細則，并在2018年3月31日前報部（運輸服務司）。

交通運輸部辦公廳
2018年2月7日

　?。ù思_發(fā)布）

　　抄送：國務院辦公廳督查室，公安部交通管理局、國家認監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部、國家標準委工業(yè)標準一部，各省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理局（處），部公路科學研究院、中國交通通信信息中心，中國汽車維修行業(yè)協(xié)會。