《“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建管理辦法》解讀

日前，交通運輸部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家郵政局、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建管理辦法>的通知》（交公路發(fā)〔2022〕111號，以下簡稱《管理辦法》）。為做好《管理辦法》貫徹實施工作，現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、制定背景

“十三五”以來，交通運輸部聯(lián)合有關(guān)部門持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作，已命名353個“四好農(nóng)村路”全國示范縣。通過開展示范創(chuàng)建，充分調(diào)動了各地積極性，有力推動了“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力的服務(wù)保障。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示精神，進一步規(guī)范“四好農(nóng)村路”全國示范縣創(chuàng)建工作，依據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<創(chuàng)建示范活動管理辦法（試行）>的通知》，交通運輸部聯(lián)合財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家郵政局、國家鄉(xiāng)村振興局制定了《管理辦法》。

二、主要內(nèi)容

《管理辦法》共有五章二十五條，包括總則、創(chuàng)建條件和標準、創(chuàng)建程序、復核管理、附則。

（一）總則。說明了了《管理辦法》制定的目的依據(jù)、適用范圍、創(chuàng)建原則、創(chuàng)建目標和職責分工。

（二）創(chuàng)建條件和標準。明確示范縣應貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦農(nóng)村公路建管養(yǎng)運各方面，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。規(guī)定在開展創(chuàng)建工作時，依據(jù)創(chuàng)建條件制定具體評分標準和細則，便于根據(jù)工作需要進行動態(tài)調(diào)整。

（三）創(chuàng)建程序。明確由交通運輸部聯(lián)合財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家郵政局、國家鄉(xiāng)村振興局組織開展創(chuàng)建，原則上每兩年開展一次。創(chuàng)建工作按照提出申請、核查報送、專家評審、推動創(chuàng)建、評估驗收、公示命名等程序開展。

（四）復核管理。明確創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理，已命名示范縣要開展常態(tài)化自查并及時整改問題；省、市級部門加強對已命名示范縣的監(jiān)督指導；交通運輸部會同相關(guān)部門，以五年為一個周期開展復核評估，同時規(guī)定了復核程序、復核標準、復核結(jié)果應用等內(nèi)容。

（五）附則。明確了懲處措施、通報表揚、支持政策、宣傳引導、施行時間等內(nèi)容。

三、貫徹落實要求

各地交通運輸、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、郵政管理、鄉(xiāng)村振興部門要高度重視示范創(chuàng)建工作，切實做好《管理辦法》的宣貫和組織實施，指導推動本轄區(qū)內(nèi)示范創(chuàng)建單位完善制度體系、加強部門協(xié)同、強化政策保障和資金支持、健全管理長效機制，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加快完善現(xiàn)代化農(nóng)村交通運輸體系，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、助力農(nóng)民農(nóng)村共同富裕提供堅強服務(wù)保障。

來源：交通部公路局

來源：公路局

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