交通運(yùn)輸部公路院李斌：中國(guó)ITS現(xiàn)狀和下一步發(fā)展

          前不久在智能交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織的《智能交通的新階段——世界與中國(guó)》研討會(huì)上，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院副院長(zhǎng)兼總工程師李斌做了《中國(guó)ITS現(xiàn)狀和下一步發(fā)展》的報(bào)告，他用詳實(shí)的數(shù)據(jù)勾勒了一幅中國(guó)ITS發(fā)展現(xiàn)狀的圖景，對(duì)ITS應(yīng)用和案例進(jìn)行了說(shuō)明。

          李斌指出：智慧公路、ETC推廣、城市交通大腦、多樣化出行方式、大數(shù)據(jù)支持下的綜合運(yùn)輸決策、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全輔助駕駛、自動(dòng)駕駛技術(shù)測(cè)試等在中國(guó)實(shí)現(xiàn)了非常迅速的發(fā)展，同時(shí)他指出公共交通仍將是中國(guó)城市最主要的出行方式。

          一、ITS在中國(guó)

          中國(guó)ITS的研發(fā)工作可以追溯到上世紀(jì)90年代，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，中國(guó)在ITS的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用方面取得了巨大的進(jìn)步，我們可以通過(guò)數(shù)據(jù)一覽中國(guó)ITS的概貌。

          數(shù)據(jù)下的ITS

          1.路網(wǎng)運(yùn)行管理與服務(wù)

          截止目前，我國(guó)已建成覆蓋16萬(wàn)公里高速公路、用戶超過(guò)2個(gè)多億的電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)，以及覆蓋40萬(wàn)公里國(guó)道干線的路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。

          2. 城市智能交通

          絕大多數(shù)大中城市以及部分縣級(jí)城市已基本建成交通信號(hào)控制系統(tǒng)。在城市公交便捷支付方面，IC卡用戶超過(guò)4個(gè)億。共享汽車(chē)服務(wù)已經(jīng)覆蓋400多個(gè)城市，近4億用戶，每日峰值訂單約2700萬(wàn)。

          3.網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票

          航空網(wǎng)上訂票率已達(dá)90%，高鐵網(wǎng)絡(luò)售票較航空起步晚，但發(fā)展快，目前比例已達(dá)88%。

          4.手機(jī)導(dǎo)航

          在小汽車(chē)出行方面，手機(jī)導(dǎo)航已經(jīng)非常普及，目前已接近7個(gè)億用戶。

          5.快遞物流

          中國(guó)的物流業(yè)發(fā)展快速，特別是快遞業(yè)近幾年發(fā)展勢(shì)頭迅猛，每年通過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物的銷(xiāo)售額達(dá)到1.38萬(wàn)億美元，每年的快遞量將近800億。

          二、有關(guān)政策與戰(zhàn)略

         1.交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要

          2019年黨中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，勾畫(huà)了未來(lái)15-30年我國(guó)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的愿景和路線圖，目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化，其中智能交通將發(fā)揮非常重要的作用，包括智能道路、智能高鐵、智能船舶、智能物流、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等， AI、大數(shù)據(jù)技術(shù)等應(yīng)用也將發(fā)揮重要作用。

          2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

          2021年上半年全國(guó)人大通過(guò)了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。該文件對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施布局非常多，包括傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施，目標(biāo)是要建成現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

          新型基礎(chǔ)設(shè)施包括5G、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施等。同時(shí)在現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的基礎(chǔ)上，文件展望了未來(lái)數(shù)字中國(guó)的遠(yuǎn)景，對(duì)數(shù)字中國(guó)布局，包括數(shù)字服務(wù)、數(shù)字生活、數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。

          三、應(yīng)用與示范

          1.智慧公路

          交通運(yùn)輸部于2017年底啟動(dòng)智慧公路示范工程，依托新一代交通控制網(wǎng)這一技術(shù)體系，遴選了9個(gè)省市開(kāi)展智慧公路試點(diǎn)和推廣。

          2.ETC升級(jí)與推廣應(yīng)用

          在高速公路ETC技術(shù)近20年發(fā)展基礎(chǔ)上， 2019年國(guó)務(wù)院決定全面撤銷(xiāo)省界收費(fèi)站并進(jìn)一步升級(jí)ETC系統(tǒng)，加大OBU用戶推廣。目前，一個(gè)覆蓋16萬(wàn)公里高速公路、兩個(gè)多億用戶的世界最大的公路電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)全網(wǎng)一體化運(yùn)行，ETC使用率超過(guò)70%。同時(shí)，依托該工程建成了26000個(gè)門(mén)架系統(tǒng)，為下一步智慧公路、車(chē)路協(xié)同應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

          3.城市交通大腦

          城市交通管理與控制是中國(guó)最早開(kāi)展研究和推廣的ITS技術(shù)，從上個(gè)世紀(jì)90年代末開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已從最早的路口控制、線控制、面控制，發(fā)展到區(qū)域控制，乃至整個(gè)城市的協(xié)同控制。

          近年來(lái)，各城市開(kāi)始引入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的大數(shù)據(jù)，與傳統(tǒng)的交通信息采集技術(shù)如線圈、地磁等數(shù)據(jù)集成融合，在云端進(jìn)行大區(qū)域精準(zhǔn)控制，例如深圳與華為公司合作的“城市交通大腦”項(xiàng)目獲得2017年世界智慧城市博覽會(huì)安全城市獎(jiǎng)。

          4.城市出行方式

          上圖為北京市居民出行方式發(fā)展變遷。30多年來(lái)，人們的出行方式發(fā)生了巨大變化，上世紀(jì)90年代出行方式主要是自行車(chē)，沒(méi)有太多別的選擇，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，出行需求劇增，在ITS技術(shù)支撐下，出行方式越來(lái)越多，小汽車(chē)、公交、地鐵、自行車(chē)等，市民擁有更多樣化的選擇。

          從圖中還可以看出自行車(chē)出行的有趣變化，它的比例從上世紀(jì)90年代到2010年前后一直呈下降趨勢(shì)，但是近幾年隨著倡導(dǎo)綠色出行和共享單車(chē)的出現(xiàn)，自行車(chē)出行的占比有所回升。

          當(dāng)然，像北京、上海這樣的大型城市出行主要還是要靠公交和地鐵。近年來(lái)，地面公交系統(tǒng)的智能化服務(wù)水平提升很大，北京的智能電子公交站牌已經(jīng)遍布大街小巷，可以實(shí)時(shí)了解站臺(tái)上有幾路車(chē)，下一趟車(chē)何時(shí)到達(dá)。如果不想等公交車(chē)了，可以在站臺(tái)上一鍵呼叫出租車(chē)。

          除此之外，我們還實(shí)現(xiàn)了跨城市的公交一卡支付，目前已經(jīng)覆蓋全國(guó)300多個(gè)城市。

          5.大數(shù)據(jù)支持下的綜合運(yùn)輸決策

          交通運(yùn)輸經(jīng)過(guò)多年發(fā)展積累了大量的數(shù)據(jù)，各級(jí)政府對(duì)于數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用非常重視。

          在春運(yùn)、暑運(yùn)這樣的重要時(shí)段，政府主管部門(mén)會(huì)委托第三方研究機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等共同研究，對(duì)這些特殊時(shí)段的客流量、貨運(yùn)量等進(jìn)行研判和預(yù)測(cè)，特別是對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等探親、旅游熱點(diǎn)地區(qū)，通過(guò)大數(shù)據(jù)研究分析，可以幫助提前組織運(yùn)力進(jìn)行應(yīng)急和調(diào)度。

          此外，過(guò)去多運(yùn)輸方式銜接一直是我們的短板，近些年通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行出行規(guī)律分析和需求預(yù)測(cè)，使不同路段行程上的需求可以更好銜接，助力公鐵、空鐵等聯(lián)程客運(yùn)快速發(fā)展。

          6.營(yíng)運(yùn)車(chē)輛安全輔助駕駛

          目前，安全輔助駕駛功能在小汽車(chē)上已經(jīng)逐漸普及，如車(chē)道偏離報(bào)警LDW、前撞報(bào)警FCW、緊急制動(dòng)AEBS等，但在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛上的應(yīng)用還較少，因此從2018年開(kāi)始，政府主管部門(mén)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的車(chē)型并推動(dòng)前裝安全輔助駕駛功能。

          目前，營(yíng)運(yùn)車(chē)車(chē)型由原來(lái)的4萬(wàn)多降到1萬(wàn)多，其中11%左右的車(chē)型具備了安全輔助駕駛功能，另?yè)?jù)東部10省統(tǒng)計(jì)，將近37%的營(yíng)運(yùn)車(chē)已經(jīng)具備安全輔助駕駛功能，相信隨著車(chē)輛新舊替換，安全輔助駕駛功能將會(huì)進(jìn)一步普及。

          7.自動(dòng)駕駛技術(shù)測(cè)試驗(yàn)證

          政府主管部門(mén)非常重視自動(dòng)駕駛技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，去年由國(guó)家發(fā)改委、交通部、工信部、公安部等11個(gè)部委共同發(fā)布了《智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，勾畫(huà)了未來(lái)15-30年的智能車(chē)輛發(fā)展路線圖。

          目前，各部委和地方政府都非常積極地推動(dòng)自動(dòng)駕駛相關(guān)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與測(cè)試驗(yàn)證，北京、上海、廣州、重慶等城市在一些封閉、半封閉區(qū)域開(kāi)展了試點(diǎn)工作，如開(kāi)放一些低速載客的小巴、出租車(chē)，以及無(wú)人化配送快遞。

          04

          結(jié)語(yǔ)

          交通運(yùn)輸是中國(guó)現(xiàn)代化的開(kāi)路先鋒，同時(shí)也將從過(guò)去追求數(shù)量的增長(zhǎng)，到追求高質(zhì)量的發(fā)展，下一代的智能交通技術(shù)將為建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸系統(tǒng)做出自己的貢獻(xiàn)。

          智慧公路、智能車(chē)輛，特別是智能化的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，會(huì)有比較大的發(fā)展空間，但要實(shí)現(xiàn)完全自主式的無(wú)人駕駛技術(shù)商用，還有很長(zhǎng)的路要走。對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，公共交通仍將是最主要的出行方式。

          來(lái)源：智慧交通網(wǎng)