成都交警創(chuàng)新探索超大城市交通治理新路徑

交警在路口疏導交通

通過設置“直行待行區(qū)”和“左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)區(qū)”，大幅提高節(jié)點通行效率

近年來，為有效治理交通擁堵“大城市病”，成都交警在市委市政府和上級公安機關的堅強領導下，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民日益增長的美好生活需要，以服務公園城市建設、構建“三網(wǎng)融合”綠色交通體系為導向，深入實施科學治堵，有效提高了城市交通“治已病”和“治未病”的能力水平，最大限度保障了城市路網(wǎng)穩(wěn)定運行，最大力度推動了城市交通向綠色集約出行方式轉(zhuǎn)變。

科學治堵

片區(qū)循環(huán)雙單模式除“痛點”

在金牛區(qū)奧林片區(qū)，為了保證道路通行能力，避免錯車困難造成交通擁堵和交通事故，成都交警根據(jù)路網(wǎng)功能和分布，順時針單向循環(huán)，單循環(huán)為單側(cè)停車騰出空間，五里墩支路、五里墩東二巷、五里墩東路等處，規(guī)劃增設單側(cè)占道停車泊位，同時在中心城區(qū)以內(nèi)設置有臨時占道停車泊位的196條街道對側(cè)路緣石施劃了禁停黃線，打通城區(qū)中小街道“毛細血管”，切實提升城市通勤效率，交通管理融入社區(qū)治理，積極引導群眾綠色低碳出行。

現(xiàn)在的奧林片區(qū)，交通擁堵指數(shù)由2.25降至1.05，片區(qū)交通事故周報警量同比下降75.2%，侵財類警情同比下降30%，居民的安全感、幸福感、獲得感不斷提升。

目前，成都交警已在82個機非路口設置“直行待行區(qū)”和“左轉(zhuǎn)待轉(zhuǎn)區(qū)”，路口車輛排隊長度明顯縮短。聯(lián)動城管部門采取“投入小、工期短、見效快”的交通工程改造，以“微創(chuàng)手術”消除43個擁堵節(jié)點，大幅提高節(jié)點通行效率。

建立由公安交管部門牽頭、相關職能部門聯(lián)動的道路硬件改善提升工作機制，定期開展交通堵點節(jié)點分析及對策研究，持續(xù)打通97條斷頭路，有效消除道路“腸梗阻”；圍繞優(yōu)化道路利用率，針對成都通勤交通特點，綜合設置6條潮汐單向交通、潮汐可變車道。

成都交警采取“干道優(yōu)先，提高綠信比”的方法，已在中心城區(qū)進出城主干道和重要環(huán)線構建了50余條信號綠波帶，并通過信號燈綠波帶控制策略，提高信號運行協(xié)調(diào)性，增強路網(wǎng)通行效率，減少路上車輛通行時間，降低道路擁堵指數(shù)。

綠色出行

構建“軌道+公交+慢行”體系

成都交警大力推進公交專用道“連線成網(wǎng)”，優(yōu)化調(diào)整173條支線公交，在市區(qū)單向3車道以上的主次干道全部施劃公交專用道，在高架快速路全線設置了雙向BRT，在潮汐單向交通車道僅允許公交車雙向通行，在施工區(qū)域和單行道也可雙向通行，方便地鐵公交換乘接駁。目前，公交專用道達1084.3公里，公交專用道設置率達到公交線路總長的52%，處于全國領先水平。

成都交警“一點一策”科學制定軌道交通三期、四期9條在建線路的交通疏解方案，確保了軌道交通558公里運營里程按期實現(xiàn)，通過改善慢行交通環(huán)境，變革路權分配，重組合江公園慢行街區(qū)、一環(huán)路市井生活圈交通，“瘦身”機動車道，拓寬非機動車道，配合建成自行車專用道300公里等，打造安全連續(xù)、便捷舒適的慢行空間，規(guī)范共享單車停放，“車退人進”。全市共享單車日均騎行量超200萬人次，共享單車與地鐵、公交接駁比例達40%，自行車出行比例由原來的3.7%增加至11.6%，相當于每天替代36萬輛小汽車出行，讓上班的路、回家的路更加安全便捷。

創(chuàng)新探索

實施接送學生車輛“預約出行”等措施

為進一步緩解城區(qū)路網(wǎng)交通壓力，成都交警積極策劃“預約通勤挑戰(zhàn)活動”，目前，參與并完成高峰時段錯峰出行車輛341142輛次，挑戰(zhàn)成功率62.35%，市民兌換“預約通勤”尾號限行日預約出行獎勵10396人次。2020年10月19日，成都市恢復小汽車常態(tài)化“尾號限行”，并實施接送學生車輛“預約出行”便民措施。目前，共有32.29萬戶家庭在“蓉e行”平臺申報登記，已預約出行車輛26.09萬臺，預約率達80.8%，工作日每天約5.1萬名家長自覺按照預約時段出行，守約率高達98.6%。通過與往期多項交通指數(shù)特征進行比較，城區(qū)道路交通運行狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。

成都交警探索超大城市交通需求管理新范式，對助推經(jīng)濟社會秩序恢復、提高城市交通運行效率、交通治理能力和治理體系現(xiàn)代化等方面帶來了積極影響，進一步提升了廣大群眾的滿意度和獲得感。

成都交警深入實施科學治堵，交通治理理念從“以車為本”向“以人為本”轉(zhuǎn)變，推動形成“軌道公交慢行”相融合的公園城市動脈，以更大格局謀劃破解交通擁堵“城市病”。在近三年全市人口增加170萬人、汽車凈增98.2萬輛、市政工程大建設的壓力下，城市交通擁堵指數(shù)下降8.9%，通勤時間縮短7分鐘，公交出行機動化占比升至60%，實現(xiàn)了超大城市不限購、不限外、少限行下的擁堵緩解、綠色轉(zhuǎn)型。