彭濤局長在2021年全省道路運輸工作會議上的講話

新形象?新作風?新作為

全力構建道路運輸新發(fā)展格局

各位領導，同志們：

按照會議安排，現(xiàn)將全省道路運輸工作有關情況報告如下。

一、2020年及“十三五”道路運輸工作

2020年，是四川道路運輸極不平凡的一年。這一年，在省委、省政府和廳黨組的堅強領導下，在各市縣交通運輸主管部門的重視支持下，全省道路運輸系統(tǒng)面對嚴峻挑戰(zhàn)和重大困難，眾志成城、艱苦奮斗、砥礪前行，奪取了道路運輸疫情防控和脫貧攻堅的雙重勝利，進一步推動了行業(yè)轉型發(fā)展，為全面建成小康社會和治蜀興川再上新臺階作出了積極貢獻。

（一）疫情防控取得階段性勝利。在全國率先果斷暫停進出武漢的省際班車和包車，率先實施汽車客運站“七不出站”以及體溫檢測、司乘人員佩戴口罩、交通場所（工具）消毒通風“三個100%”措施，有效阻斷病毒通過道路運輸傳播，廳運管局獲得“全國交通運輸系統(tǒng)抗疫先進集體”榮譽稱號。創(chuàng)新開發(fā)應用四川省道路客運乘客信息登記系統(tǒng)（川行通），入選科技戰(zhàn)疫2020中國數(shù)字化轉型成功案例和四川省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)疫藍皮書。

（二）助力復工復產走在前列。以“春風送暖、情滿旅途”為主題，在全國率先創(chuàng)新實施農民工返崗復工“春風行動”，“零事故”將55萬人次農民工“點對點、一站式”安全有序送達崗位，受到交通運輸部通報表揚并在全國推廣。率先實施客運復運、貨運保障復工復產復耕行動，成立省級專項工作組協(xié)調“物流難”問題42項，支撐復工復產走在各行業(yè)前列。

（三）高質量完成脫貧攻堅任務。實施掛牌督戰(zhàn)、蹲點督導和周調度、月安排制度，提前3個月完成具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車目標。村通客車工作首次納入省政府年度目標績效考核范圍，建成鄉(xiāng)村客運“真通實達”線上核查系統(tǒng)，圓滿通過交通運輸部組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車第三方評估。創(chuàng)新實施建人民滿意鄉(xiāng)村客運“金通工程”，率先鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興發(fā)展有效銜接，得到部省高度肯定和群眾廣泛點贊，在全國“四好農村路”現(xiàn)場會上交流發(fā)言。

（四）中省重大戰(zhàn)略部署落地。服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略，成渝兩地城市公交、軌道交通實現(xiàn)“一碼”通乘，開通省際公交線路8條。服務“一干多支、五區(qū)協(xié)同”發(fā)展戰(zhàn)略，建成綜合客運樞紐4個，新建公路貨運樞紐3個，覆蓋五大經(jīng)濟區(qū)。服務成德眉資同城化戰(zhàn)略，開通成眉公交4條、成德公交3條，成德眉資四市公共交通實現(xiàn)“一卡通刷、優(yōu)惠互享”。

（五）客、貨運輸行業(yè)轉型升級縱深推進?？瓦\結構進一步優(yōu)化，“門到門”服務網(wǎng)絡擴大，定制客運線路發(fā)展到168條，車輛發(fā)展到1746輛；基本出行服務保障增強，農村客運車輛發(fā)展到29258輛；超長客運車輛退出294臺。貨運集約發(fā)展突破，發(fā)展網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營者8家，整合貨車9.9萬輛，單車里程利用率70%以上，交易成本降低10%。全年完成公路運輸總周轉量1646.7億噸公里，同比增長4.8%，超額完成省政府下達的經(jīng)濟調度目標 。攀枝花鹽邊“聚優(yōu)購”、成都金堂“金鄉(xiāng)運”成功創(chuàng)建全國首批農村物流服務品牌。

（六）綠色發(fā)展動能增強。21個市（州）全部閉環(huán)實施機動車檢測與維護（I /M）制度，建成1147個尾氣治理維修企業(yè)（M站），率先在全國實現(xiàn)尾氣治理維修企業(yè)（M站）區(qū)（縣）全覆蓋。全省二類及以上汽車維修企業(yè)100%完善環(huán)保手續(xù)和改造危險廢物貯存場地設施，成都平原、川南和川東北地區(qū)噴烤漆房升級改造率100%。成都、瀘州城市綠色貨運共同配送項目通過國家初審驗收。新增和更新公交車輛中新能源車達到759輛、比重超過90%。

（七）行業(yè)治理能力不斷提升。《四川省道路旅客運輸管理辦法》修訂實施，在全國率先將“定制客運”納入政府規(guī)章。實現(xiàn)省市縣行政許可辦理“一張網(wǎng)”全覆蓋，全年網(wǎng)上辦件98萬件，好評率100%。實現(xiàn)道路普貨車輛（含掛車）網(wǎng)上年審。實現(xiàn)機動車維修經(jīng)營企業(yè)網(wǎng)上備案自助辦理，備案材料由10項減至6項。掃黑除惡專項斗爭成效明顯，查處“黑車”4.7萬輛、行業(yè)亂象2194起；打掉犯罪團伙13個、判決96人；系統(tǒng)內45人被處理，行業(yè)亂象治理長效機制基本建立。

（八）安全應急保障扎實有力。扎實開展安全生產專項整治三年行動，全省3.13萬輛“兩客一?！避囕v實現(xiàn)主動安全智能防控設備安裝全覆蓋，農村客運車輛全部安裝車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控裝置，全省道路運輸行車事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降25.64%、24.60%，未發(fā)生重大及以上安全事故。智能分段路網(wǎng)限速被交通運輸部評選為“平安交通”創(chuàng)新優(yōu)秀案例。調用客車278輛次，圓滿完成了援鄂醫(yī)療隊返川接機和省委省政府舉辦的3次重大活動的運輸保障任務，得到省委省政府高度肯定。

（九）黨的建設全面加強。持續(xù)加強黨的政治建設，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廳運管局被授予“第五屆四川省最佳文明單位”、“四川省民族團結進步模范集體”等稱號。行業(yè)精神文明創(chuàng)建取得新成效，瀘州市道路運輸管理局、自貢市公交集團有限責任公司獲評全國交通運輸行業(yè)精神文明建設先進集體、文明示范窗口。堅決整治形式主義、官僚主義，全年發(fā)文較2019年減少28%。開展駕培市場專項整治，1人被判刑，8名行政人員受到黨紀政紀處分，黨風廉政建設向系統(tǒng)延伸?！按猴L行動”、“金通工程”等重點工作144次登上人民日報、央視《新聞聯(lián)播》和《四川新聞》等中央和省級主流媒體，展示了良好行業(yè)形象。

2020年是“十三五”的收官之年?！笆濉笔侨〉缆愤\輸行業(yè)異常艱難的五年，也是成果豐碩的五年。這五年，面對迅猛發(fā)展的高鐵、動車和私家車，道路運輸人以壯士斷腕的勇氣，淘汰與高鐵、動車并線的落后運輸產能，增強個性化高品質供給，補齊農村客運出行短板，結構調整初見成效。這五年，面對呼嘯而至的網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)，道路運輸人以包容審慎的態(tài)度，從滿足人民群眾對美好生活向往的大局出發(fā)，不斷促進新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展。這五年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，道路運輸人率先喊出了“救治一線在醫(yī)院、防控一線在交通”的響亮口號，聞令而動，保障了公眾基本出行需求和生活、防疫物資的應急運輸?shù)轿?。這五年，面對傳統(tǒng)道路運輸業(yè)效益不斷下降的困境，道路運輸人愈發(fā)重視行業(yè)形象和文化軟實力的建設，見義勇為、拾金不昧、好人好事等正能量不斷涌現(xiàn)，成功打造了“春風行動”、“金通工程”兩項“四川品牌”。這些成績的取得，得益于省委省政府、廳黨組的堅強領導和殷切關懷，是各級交通運輸主管部門、廳機關各處室關心支持、通力協(xié)作的結果，凝聚著全省道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工的默默奉獻和辛勤汗水。在此，我代表廳運管局，向長期關心、支持道路運輸工作的各級領導表示衷心的感謝！向全省道路運輸行業(yè)廣大干部職工致以崇高的敬意！

二、“十四五”時期道路運輸發(fā)展形勢和總體思路

習近平總書記指出，當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。綜合考慮全省道路運輸發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，“十四五”時期是四川道路運輸轉型升級的關鍵期，必須準確把握新發(fā)展階段，踐行新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，努力推動全省道路運輸事業(yè)高質量發(fā)展。

（一）始終保持戰(zhàn)略定力，準確把握發(fā)展機遇。站在新的歷史起點，道路運輸面臨五個方面的機遇。一是立足新發(fā)展階段，需要提升道路運輸支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，將推動不斷提高供給服務質量水平。二是貫徹落實新發(fā)展理念，需要不斷優(yōu)化道路客運出行、貨運發(fā)展生態(tài)，全面提升運輸服務網(wǎng)絡效率和服務品質，將推動道路運輸全面均衡發(fā)展。三是加快構建新發(fā)展格局，需要不斷完善綜合運輸樞紐和物流網(wǎng)絡，實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)流轉和產業(yè)互聯(lián)暢通，將推動道路運輸服務與現(xiàn)代物流體系融合發(fā)展。四是實現(xiàn)高質量發(fā)展，需要不斷構建完善系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的運輸服務制度體系，將推動加快提升行業(yè)治理水平。五是改善人民生活品質，需要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，將推動不斷提升便民利民惠民水平。

（二）始終保持清醒頭腦，深刻認識面臨的風險挑戰(zhàn)。梳理總結“十三五”道路運輸服務工作，對標對表《交通強國建設綱要》，存在五個方面的風險挑戰(zhàn)：一是轉型升級和高質量發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。高鐵發(fā)展、私家車發(fā)展、新業(yè)態(tài)沖擊和疫情沖擊等多重因素對道路客運發(fā)展的影響仍將持續(xù)，行業(yè)處于大面積虧損狀態(tài)。新業(yè)態(tài)發(fā)展方便人民群眾出行的同時，新舊業(yè)態(tài)之間的競爭和矛盾日漸凸顯。二是服務質量水平持續(xù)提升面臨新挑戰(zhàn)。定制客運、農村客運、高效貨運發(fā)展相關的制約因素尚未全面消除。道路客運、貨運、維修等領域明顯損害群眾利益的情況時有發(fā)生。運輸服務模式、過程體驗等方面還不能有效滿足人民群眾美好生活需要。三是安全生產監(jiān)管面臨新挑戰(zhàn)。發(fā)展定制客運擠壓非法營運空間的同時，因缺失乘客及攜帶行包安檢標準存在監(jiān)管風險。實現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通客車的同時，農村客運安全生產風險增大。網(wǎng)絡貨運大幅提升運輸效率的同時，危險品運輸安全監(jiān)管面臨新難題。貨車安全監(jiān)管尚未有效破題。四是“放管服”改革面臨新挑戰(zhàn)。道路運輸領域“放管服”改革推進力度加大，道路客運、普通貨運、機動車維修、駕培、從業(yè)資格等多項重大改革陸續(xù)推出，但事中事后監(jiān)管制度體系尚未有效建立，不會管、不愿管、不想管等情況不同程度存在。五是治理體系和治理能力現(xiàn)代化面臨新挑戰(zhàn)。道路運輸服務領域重點立法推進難度大。運政機構改革、綜合執(zhí)法改革后，事業(yè)單位隊伍人心不穩(wěn)，行業(yè)凝聚力下降，運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)進行數(shù)字監(jiān)管、信用監(jiān)管和事中事后監(jiān)管的能力明顯不足。

（三）努力錨定發(fā)展方向，加快推動實現(xiàn)高質量發(fā)展。一是構建“大體系”。建立道路運輸與鐵路、航空、旅游和郵政等部門的協(xié)同推進機制，發(fā)展旅客聯(lián)程運輸“一票制”、貨運多式聯(lián)運“一單制”，努力促進各種運輸方式的深度融合，構建完善綜合運輸服務大體系。二是構建“大市場”。加快道路客運供給側結構性改革，增強個性化、高品質供給服務，推動道路客運與航空、鐵路、水運等其他客運方式無縫銜接、協(xié)調發(fā)展。改革道路旅游客運審批，破解區(qū)域封鎖矛盾，大力發(fā)展景區(qū)直通車、旅游直通車。改革重構縣域客運市場，推動城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。三是構建“大物流”。強化重要樞紐節(jié)點與干線鐵路等之間的連接，提高干支銜接能力和轉運分撥效率，打通樞紐節(jié)點微循環(huán)“最后一公里”。鼓勵網(wǎng)絡平臺道路貨運經(jīng)營者發(fā)展，培育骨干龍頭企業(yè)，提升道路貨運集約化水平。發(fā)揮政策導向作用，大力推進多式聯(lián)運、甩掛運輸和共同配送等運輸組織方式，支持物流交易平臺等第三方平臺建設，提升物流供應鏈整體效率。四是構建“大數(shù)據(jù)”。以運政系統(tǒng)數(shù)據(jù)清理為載體，加快實現(xiàn)靜態(tài)數(shù)據(jù)的真實性；創(chuàng)新部門協(xié)同機制，加快信息互聯(lián)互通，推動實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)的完整性；推廣應用道路運輸管理與服務信息平臺，構建完善體系完整、支撐有力、協(xié)同有效的行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。五是構建“大信用”。以安全生產、服務質量和履行責任為評價重點，創(chuàng)新實施重點監(jiān)控名單、黑名單和曝光制度的過渡措施，同步完善涵蓋人車戶線的道路運輸領域信用評價體系，構建誠信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒的信用監(jiān)管體系。

三、2021年道路運輸工作安排

總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實上級決策部署，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，圍繞加快建設交通強省，統(tǒng)籌推進基礎建設、轉型升級、改革創(chuàng)新、高效治理、黨的建設等各項工作，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

確保完成四大目標：一是全省運輸場站建設力爭完成投資30億元。二是全省公路運輸總周轉量較2020年增長10%以上。三是全面完成“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和“放管服”改革任務，落實便民便企措施，辦好民生實事。四是堅守底線，堅決遏制重大及以上事故發(fā)生，堅決杜絕污染事故發(fā)生，堅決防止疫情通過道路運輸傳播。

重點抓好十項工作：

（一）著力完成投資建設任務。加快樞紐站場建設。新開工成渝高鐵資陽北綜合交通樞紐，建成天府國際機場客運站等4個客運站，實現(xiàn)所有通高鐵的市（州）均建有樞紐站。加快成都國際鐵路港多式聯(lián)運項目等3個貨運樞紐建設，建成達州復興物流配送中心、毅恒物流集散中心2個項目，開工建設川陜甘高鐵快運物流基地、雅安市無水港多式聯(lián)運樞紐。完善客運站點網(wǎng)絡。選取30個汽車客運站，試點拓展城市倉儲配送、旅游服務等業(yè)務，探索開發(fā)汽車客運站立體發(fā)展功能。選取500個鄉(xiāng)村綜合運輸服務站，拓展商貿、物流、郵政快遞等業(yè)務。新建18157個、改建22969個鄉(xiāng)村客運招呼站（牌）。推進農村物流節(jié)點體系建設。新增30個農村“交郵、交快”資源共配項目試點建設，打造1000個“金通驛站”。

（二）服務支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅決避免“通返不通”。鞏固拓展具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車成果，穩(wěn)住基本客運服務供給，不斷提升服務質量水平。打造“金通工程”品牌。2021年6月底前全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村客運車身外觀、招呼站牌、鄉(xiāng)村客運標識、駕駛人員管理“四統(tǒng)一”。推廣適合農村地區(qū)客貨運輸兼顧的車型和農村物流服務品牌，因地制宜做實客運網(wǎng)、郵快網(wǎng)、物流網(wǎng)、旅游網(wǎng)、商業(yè)網(wǎng)。開展樣板縣創(chuàng)建。建成10個“金通工程”樣板縣，在鄉(xiāng)村運輸發(fā)展“輸血、造血、降本、挖潛”等方面，形成可復制、可推廣的綜合經(jīng)驗模式。

（三）推動道路客運提質升級。優(yōu)化服務供給。積極發(fā)展公鐵、公空聯(lián)程運輸服務，提升旅客出行服務品質。全面發(fā)展定制客運，力爭三類以上班線定制客運服務全覆蓋。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)運輸一體化、跨區(qū)域公交一體化發(fā)展。規(guī)范包車客運發(fā)展管理。提升服務水平。實現(xiàn)符合條件的二級以上客運站應用電子客票，有條件的“刷臉”進站乘車。切實解決老年人運用智能技術困難，便利日常道路運輸出行。推廣普及道路運輸醫(yī)療急救箱伴行計劃。全力做好第21屆世界大學生運動會服務保障工作。激發(fā)新動能。充分利用交通樞紐帶來客流、商務流、資金流、信息流，促進綜合客運樞紐、城市公共交通場站等綜合開發(fā)，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟。

（四）促進道路貨運降本增效。推動組織增效。大力發(fā)展多式聯(lián)運等先進運輸組織模式，加快推進西部汽車城國家多式聯(lián)運示范工程建設，推動開展省級多式聯(lián)運示范工程建設。推動技術降本。新增網(wǎng)絡貨運企業(yè)10家，培育網(wǎng)絡貨運骨干企業(yè)，促進市場主體集約化發(fā)展，減少空駛率。完善省交通運輸物流公共信息平臺功能，實現(xiàn)與鐵路、航空運輸信息對接。推動政策減負。嚴格落實道路營運車輛“三檢合一”、道路普通貨運車輛異地年審、二級強制維護取消、4.5噸以下貨運車輛、貨運場站許可制度改革和普通貨運駕駛員網(wǎng)絡遠程繼續(xù)教育等政策性減負措施。發(fā)展跨境運輸。加強與國際道路運輸聯(lián)盟（IRU）合作，推動開通四川經(jīng)新疆、中亞至歐洲等國際道路跨境貨運線路。

（五）構建完善多元化服務的城市出行系統(tǒng)。提升公交服務能力。著力擴大城市公交線網(wǎng)和站點覆蓋面，完善城市快速通勤系統(tǒng)建設，提升高鐵站、機場、汽車客運站等重點交通節(jié)點的公交集疏運效能和換乘便利性。鼓勵發(fā)展定制公交。推廣應用公交電子站牌、手機APP等。完成成都、自貢、瀘州、眉山等4市“公交都市”創(chuàng)建驗收。開行10條以上川渝跨省公交線路。促進眉山、資陽、德陽公共交通與成都地鐵“無縫”接駁。深化出租汽車改革。綜合運用行政、經(jīng)濟、信用等手段，推進網(wǎng)約車駕駛員全面合規(guī)化，探索實施與網(wǎng)約車運行時長掛鉤的車輛合規(guī)化標準，切實推動新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展。制定《四川省出租汽車運價管理規(guī)定》，建立巡游車價格市場調節(jié)機制，規(guī)范網(wǎng)約車平臺價格行為。嚴厲打擊網(wǎng)約車變相從事班線客運。規(guī)范共享單車發(fā)展。因地制宜建立共享單車投放評估機制、協(xié)調機制、服務質量導向機制，推動共享單車規(guī)范發(fā)展。不鼓勵發(fā)展共享電單車。

（六）強化道路運輸綠色發(fā)展。繼續(xù)打好污染防治戰(zhàn)。深入實施機動車檢測與維護（I/M）制度，嚴厲打擊排放超標車輛虛假維修違法行為。持續(xù)推進汽修行業(yè)VOCs（揮發(fā)性有機化合物）治理，創(chuàng)建區(qū)域性集中式綠色鈑噴中心，完成攀西、川西北地區(qū)汽車維修企業(yè)噴烤漆房升級改造。開展道路運輸車輛揚塵綜合治理。加快推動綠色低碳發(fā)展。開展碳達峰道路運輸行動。嚴格實施營運車輛達標車型準入管理，加快淘汰老舊超標柴油營運車輛，加大新能源和清潔能源車輛應用，提升城市公交新增和更新車輛中新能源車比重。深入開展城市綠色貨運配送示范工程。推進綠色出行創(chuàng)建行動。開展綠色出行城市創(chuàng)建，發(fā)展地鐵公交等大中容量公共交通，加快公交專用道建設、自行車道和步行道等慢行系統(tǒng)建設，規(guī)范共享單車，構建“1公里以內步行，3公里以內騎自行車，5公里乘坐公共交通工具”的綠色出行體系。

（七）健全完善現(xiàn)代高效治理體系。深化重點領域改革。開展《四川省道路運輸條例（修訂）》和《四川省網(wǎng)絡預約出租車管理辦法（制訂）》立法調研工作。取消道路危險貨物運輸以外的道路貨物運輸駕駛員從業(yè)資格考試。實現(xiàn)全省道路運輸“人車戶”三證電子化和全國互認。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，加快向群眾辦事“零跑腿”轉變。著力推進“川渝通辦”、“跨省通辦”。健全常態(tài)化政企溝通機制，建立企業(yè)訴求收集、處理和反饋制度。構建完善數(shù)字監(jiān)管體系。多措并舉，在全省范圍內對人、車、戶、線數(shù)據(jù)進行“大清洗”，確保數(shù)據(jù)的全面性、完整性、準確性?！叭∫粡埦W(wǎng)”，全面推廣應用道路運輸綜合管理與服務信息平臺，實現(xiàn)監(jiān)管事項信息化和監(jiān)管過程閉環(huán)管理。開展加強和規(guī)范道路運輸事中事后監(jiān)管三年行動，實現(xiàn)與公安、市場監(jiān)管、應急、環(huán)保等部門信息共享、監(jiān)管協(xié)查和聯(lián)合監(jiān)管。構建完善信用監(jiān)管體系。修訂完善《四川省道路營運駕駛員記分管理辦法實施細則》。制訂《四川省道路營運車輛記分管理辦法》，對營運車輛日常運行量化記分，記分結果與線路經(jīng)營權掛鉤，打破線路經(jīng)營權“終身制”。落實“戶”的信用公示制度，探索將信用評價等級作為經(jīng)營者享受優(yōu)惠政策和制度便利的依據(jù)。

（八）打造穩(wěn)定可靠的安全應急體系。落實安全責任。全面推進清單制管理，強化落實企業(yè)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任，優(yōu)化監(jiān)管部門協(xié)同聯(lián)動機制。強化制度約束。深化營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控和主動安全智能防控數(shù)據(jù)應用，逗硬駕駛員“記分管理”剛性措施，嚴格執(zhí)行重點監(jiān)控名單、“黑名單”和曝光制度。會同公安交警部門和保險協(xié)會強化違法違規(guī)行為聯(lián)合懲戒。前移安全關口。持續(xù)推進安全生產專項整治集中攻堅，不斷強化落實雙重預防機制，持續(xù)開展重點領域專項整治，有效管控安全風險、整改事故隱患。全面推進企業(yè)主要負責人和安全管理人員考核，年底前全員持證上崗。推動農村客運車輛安裝主動安全智能防控裝置、營運客車加裝安全帶提醒裝置。提升應急能力。健全完善應急指揮和預案體系，加強應急培訓和演練，提高應急防范和處置能力。加強反恐防范基礎性工作。推動“掃黑除惡”常態(tài)化、亂象治理機制化，維護行業(yè)和諧穩(wěn)定。

（九）毫不放松抓好疫情防控。堅持常態(tài)防控。統(tǒng)籌做好“外防輸入、內防反彈”工作，嚴格落實汽車客運站“七不出站”、“四川天府健康通”亮碼掃碼和長途客車乘客信息登記等三項制度，全面執(zhí)行進站乘客體溫檢測、司乘人員口罩佩戴、交通場所（工具）消毒通風等“三個100%”措施。堅持人物同防。全力做好進口冷鏈食品運輸、進口非冷鏈集裝箱運輸疫情防控工作，強化4.5噸以下冷藏車監(jiān)管，加強從業(yè)人員防護，嚴格運輸裝備消毒，堅決執(zhí)行“三不承運”的規(guī)定。堅持平戰(zhàn)結合。充分考慮疫情多點散發(fā)、I級響應等情況，制定完善應急措施和應急預案，及時開展應急演練。因時因勢調整、細化和完善道路運輸防控指揮體系、政策體系、預案體系和保障體系。

（十）加強黨的領導和黨的建設。把黨的政治建設擺在首位。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，開展好黨史學習教育，抓好中央和省委全會精神等宣傳貫徹。扎實做好慶祝建黨100周年系列活動。全面推進黨風廉政建設。嚴格落實中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定及其實施細則精神，堅決糾治形式主義、官僚主義等突出問題。開展清廉道路運輸建設。深化駕培市場專項整治成果，健全完善權力監(jiān)督制約長效機制。強化隊伍建設和機關建設。優(yōu)化干部隊伍結構，加強局機關領導班子建設，全面提高干部“七種能力”。鮮明實干擔當導向，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。著力打造忠誠、干凈、擔當和高素質專業(yè)化道路運輸管理干部隊伍。提升行業(yè)軟實力。圍繞上級決策部署，做好重大主題宣傳。落實意識形態(tài)工作責任制，加強陣地建設和管理，強化輿情監(jiān)測引導。加大宣傳力度，講好新時代道路運輸故事。做好史志年鑒工作，編撰道路運輸發(fā)展畫冊。弘揚新時代交通精神，積極培樹先進典型。

同志們！新征程已經(jīng)開啟！全省道路運輸系統(tǒng)要在省委省政府和廳黨組的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，以新的形象、新的作風、新的作為，創(chuàng)造新的業(yè)績，為建設交通強省、服務構建新發(fā)展格局、推動治蜀興川再上新臺階作出新的貢獻。