交通運輸部辦公廳關于印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務服務系統(tǒng)業(yè)務辦理工作指南（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：
 　　經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)將《互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務服務系統(tǒng)業(yè)務辦理工作指南（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

交通運輸部辦公廳
2019年6月6日

互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務服務系統(tǒng)
 業(yè)務辦理工作指南（試行） 

第一章　總則

　　第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務服務系統(tǒng)（以下稱網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)）業(yè)務辦理，根據(jù)《國務院關于在線政務服務的若干規(guī)定》《中華人民共和國道路運輸條例》《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》《交通運輸部辦公廳關于改進提升互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務服務工作的通知》及相關管理規(guī)定，編制本指南。
 　　第二條 本指南適用于依托網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)辦理道路運輸從業(yè)資格網(wǎng)上申請，道路普通貨物運輸（以下簡稱普通貨運）、危險貨物道路運輸（以下簡稱危貨運輸）駕駛員從業(yè)資格證補發(fā)、換發(fā)、變更、注銷以及車輛道路運輸證補發(fā)、換發(fā)、注銷，道路運輸駕駛員網(wǎng)上誠信（信譽）考核，普通貨運駕駛員網(wǎng)上學習教育，普通貨運車輛網(wǎng)上年度審驗，國際道路運輸行車許可證申領，機動車維修經(jīng)營網(wǎng)上備案（變更）和注銷等業(yè)務。普通貨運車輛網(wǎng)上年度審驗工作規(guī)范另文印發(fā)。
 　　第三條 交通運輸主管部門應當按照本指南的規(guī)定程序辦理相關業(yè)務。
 　　第四條 網(wǎng)上業(yè)務辦理應當堅持依法依規(guī)、便民利民的原則。網(wǎng)上業(yè)務辦理與辦事大廳窗口辦理效力等同，鼓勵通過網(wǎng)上辦理業(yè)務。
 　　第五條 網(wǎng)上業(yè)務辦理不改變業(yè)務辦理機構、審查內(nèi)容與責任主體。

第二章　用戶管理

　　第六條 網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)注冊用戶包括自然人用戶和法人（經(jīng)營者）用戶。
 　　道路運輸從業(yè)人員和新申請道路運輸從業(yè)資格的人員通過注冊自然人用戶辦理業(yè)務。自然人用戶注冊需提交姓名、身份證號、手機號碼等信息。在網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)完成注冊后，可通過本人身份證號自動關聯(lián)本人已有從業(yè)資格信息。
 　　道路運輸及相關業(yè)務經(jīng)營者、申請從事道路運輸及相關業(yè)務經(jīng)營的企業(yè)法人、個體工商戶等通過注冊法人（經(jīng)營者）用戶辦理業(yè)務。法人（經(jīng)營者）用戶注冊需提交單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人姓名、身份證件號碼、手機號碼等信息。在網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)完成注冊后，可通過本單位道路運輸經(jīng)營許可證號自動關聯(lián)本單位信息及所屬營運車輛信息。
 　　第七條 網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)注冊用戶關聯(lián)信息與實際不一致的，可通過網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)向原發(fā)證機關提出核實申請。原發(fā)證機關應當自受理之日起2個工作日內(nèi)完成核實，并將結果反饋部級道路運政管理信息系統(tǒng)。
 　　第八條 自然人用戶可辦理道路運輸從業(yè)資格網(wǎng)上申請，道路運輸駕駛員網(wǎng)上誠信（信譽）考核，普通貨運駕駛員網(wǎng)上學習教育，以及普通貨運和危貨運輸駕駛員從業(yè)資格證補發(fā)、換發(fā)、變更、注銷。
 　　法人（經(jīng)營者）用戶可辦理普通貨運車輛網(wǎng)上年度審驗，普通貨運和危貨運輸車輛道路運輸證補發(fā)、換發(fā)、注銷，國際道路運輸行車許可證申領，以及機動車維修經(jīng)營網(wǎng)上備案（變更）和注銷。
 　　第九條 網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)注冊用戶可在業(yè)務辦理機構受理業(yè)務前撤銷網(wǎng)上申請。

第三章　道路運輸從業(yè)資格業(yè)務

第一節(jié)　道路運輸從業(yè)資格網(wǎng)上申請

　　第十條 自然人用戶可通過網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)提出道路運輸從業(yè)資格申請。
 　　對已獲得從業(yè)資格又重復申請從業(yè)資格的，不再辦理從業(yè)資格申請業(yè)務。
 　　第十一條 申請道路運輸駕駛員從業(yè)資格需要提交申請從業(yè)資格類別、駕駛證準駕車型、初領駕駛證日期等信息，以及近期二寸免冠正面白底彩色證件電子照片和身份證、駕駛證等掃描件。
 　　申請道路旅客運輸駕駛員從業(yè)資格的，還需提交3年內(nèi)無重大以上交通責任事故證明掃描件。
 　　申請危貨運輸駕駛員從業(yè)資格的，還需提交3年內(nèi)無重大以上交通責任事故證明、相關培訓證明，以及已獲取的從業(yè)資格證或全日制駕駛職業(yè)教育學籍證明掃描件。
 　　第十二條 申請危貨運輸裝卸管理人員和押運人員從業(yè)資格的，需提交申請從業(yè)資格類別信息、近期二寸正面免冠彩色證件電子照片，以及身份證、初中以上學歷證明、相關培訓證明等掃描件。
 　　第十三條 初次申請道路運輸從業(yè)資格的，可選擇申請人戶籍地或暫住地設區(qū)的市級交通運輸主管部門辦理；申請增加從業(yè)資格類別的，由原發(fā)證機關負責辦理。
 　　第十四條 業(yè)務辦理機構受理后，經(jīng)審查符合要求的，應盡快安排考試，并及時將考試安排、考試結果、是否能夠獲得從業(yè)資格等信息反饋網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)。
 　　第十五條 對在辦事窗口大廳辦理從業(yè)資格申請業(yè)務的，業(yè)務辦理機構應及時將業(yè)務受理情況、考試安排、考試結果等信息反饋網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)。

第二節(jié)　道路運輸駕駛員誠信（信譽）考核

　　第十六條 道路旅客運輸、普通貨運和危貨運輸駕駛員可通過網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)提出誠信（信譽）考核申請。
 　　第十七條 申請誠信（信譽）考核需要提交從業(yè)資格證號、服務單位、上一個考核周期學習教育情況等信息。
 　　第十八條 網(wǎng)上誠信（信譽）考核業(yè)務由從業(yè)資格證發(fā)證機關負責辦理。誠信（信譽）考核內(nèi)容包括道路運輸駕駛員安全生產(chǎn)、遵守法規(guī)、服務質(zhì)量等情況。
 　　第十九條 業(yè)務辦結后，申請人可通過網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)下載《道路運輸駕駛員網(wǎng)上誠信（信譽）考核憑證》（以下簡稱《考核憑證》，參考樣式見附件）。
 　　第二十條 《考核憑證》由業(yè)務辦理機構加蓋電子印章（參考樣式見附件）。各地交通運輸主管部門應對《考核憑證》予以采信。
 　　第二十一條 經(jīng)考核評定達到從業(yè)資格證吊銷條件的，業(yè)務辦理機構應依法對道路運輸駕駛員的從業(yè)資格證予以吊銷。
 　　第二十二條 對在辦事大廳窗口辦理誠信（信譽）考核的，業(yè)務辦理機構應及時將誠信（信譽）考核計分及評定結果反饋網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)。
 　　第二十三條 鼓勵具備條件的省份開展到期自動考核。

第三節(jié)　貨運駕駛員從業(yè)資格證補發(fā)、換發(fā)、變更、注銷

　　第二十四條 普通貨運和危貨運輸駕駛員可通過網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)申請辦理從業(yè)資格證補發(fā)、換發(fā)、變更、注銷業(yè)務。
 　　第二十五條 申請辦理從業(yè)資格證補發(fā)、換發(fā)、變更業(yè)務，需提交從業(yè)資格證號、服務單位、駕駛證準駕車型、初領駕駛證日期、申請理由等信息，以及近期二寸正面免冠彩色證件電子照片。
 　　申請辦理從業(yè)資格證換發(fā)的，還需提交原從業(yè)資格證和駕駛證掃描件。
 　　申請辦理從業(yè)資格證變更的，還需提交新服務單位聘用合同掃描件。
 　　第二十六條 申請辦理從業(yè)資格證注銷業(yè)務，需提交注銷原因信息、從業(yè)資格證掃描件等。
 　　第二十七條 從業(yè)資格證補發(fā)、換發(fā)、變更、注銷業(yè)務由原發(fā)證機關負責辦理。業(yè)務辦理機構辦理從業(yè)資格證補發(fā)、換發(fā)、變更業(yè)務，除審查申請材料外，還需核查申請人學習教育、違章處理、從業(yè)資格證是否被注銷或吊銷等情況。

第四節(jié)　普通貨運駕駛員網(wǎng)上學習教育

　　第二十八條 普通貨運駕駛員在網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)注冊用戶后，可使用全國道路運輸駕駛員學習教育系統(tǒng)（以下簡稱網(wǎng)上學習系統(tǒng)）參加網(wǎng)上理論學習教育。
 　　第二十九條 完成規(guī)定學時學習的，用戶可通過網(wǎng)上學習系統(tǒng)下載《普通貨運駕駛員網(wǎng)上理論學習教育憑證》（以下簡稱《網(wǎng)上學習教育憑證》）。
 　　第三十條 《網(wǎng)上學習教育憑證》由網(wǎng)上學習服務提供機構加蓋電子印章。各地交通運輸主管部門應對普通貨運駕駛員網(wǎng)上學習教育學時以及《網(wǎng)上學習教育憑證》予以采信。
 　　第三十一條 設區(qū)的市級交通運輸主管部門應及時通過網(wǎng)上學習系統(tǒng)歸集本轄區(qū)內(nèi)普通貨運駕駛員的網(wǎng)上學習教育記錄。

第四章　貨運車輛道路運輸證業(yè)務

　　第三十二條 道路運輸經(jīng)營者可通過網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)提出普通貨運車輛和危貨運輸車輛道路運輸證補發(fā)、換發(fā)、注銷申請。
 　　第三十三條 申請辦理道路運輸證補發(fā)、換發(fā)業(yè)務，需提交車輛號牌號碼、道路運輸證號、申請原因等信息，以及機動車行駛證掃描件和車輛45度角彩色電子照片。申請辦理道路運輸證換發(fā)的，還需提交原道路運輸證掃描件。
 　　第三十四條 申請辦理道路運輸證注銷業(yè)務，需提交車輛號牌號碼、道路運輸證號、注銷原因等信息，以及道路運輸證掃描件。
 　　第三十五條 道路運輸證補發(fā)、換發(fā)、注銷業(yè)務由原發(fā)證機關負責辦理。業(yè)務辦理機構辦理道路運輸證補發(fā)、換發(fā)業(yè)務，除審查申請材料外，還應核查道路運輸證是否因違法行為被暫扣等情況；辦理道路運輸證注銷業(yè)務，除審查申請材料外，還應核查是否存在違章未處理等情況。

第五章　機動車維修經(jīng)營業(yè)務

　　第三十六條 機動車維修經(jīng)營者可通過網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)提出機動車維修經(jīng)營網(wǎng)上備案（變更）、注銷申請。
 　　第三十七條 申請辦理機動車維修經(jīng)營備案（變更）的，需要在線填報《機動車維修經(jīng)營備案登記表》，并提交經(jīng)營場地、停車場面積、技術人員匯總表、維修設備設施清單信息，以及營業(yè)執(zhí)照、土地使用權及產(chǎn)權、各相關人員學歷技術職稱或職業(yè)資格、維修檢測設備及計量檢定合格、環(huán)境保護措施等相關材料掃描件。
 　　申請辦理危貨運輸車輛維修經(jīng)營備案（變更）的，還需提交與其作業(yè)內(nèi)容相適應的專用維修車間和設備設施、突發(fā)事件應急預案、安全管理人員匯總表、安全操作規(guī)程等信息。
 　　第三十八條 申請辦理機動車維修連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)點備案（變更）的，需在線填報《機動車維修經(jīng)營備案登記表》，并提交連鎖經(jīng)營協(xié)議書副本、連鎖經(jīng)營的作業(yè)標準和管理手冊、符合機動車維修經(jīng)營相應條件的承諾書等掃描件。
 　　第三十九條 申請辦理機動車維修經(jīng)營備案注銷業(yè)務的，需提交備案編號信息、營業(yè)執(zhí)照掃描件等。
 　　第四十條 機動車維修經(jīng)營、連鎖經(jīng)營服務網(wǎng)點所在地縣級交通運輸主管部門負責辦理備案（變更）和注銷業(yè)務。

第六章　國際道路運輸行車許可證申領業(yè)務

　　第四十一條 道路運輸經(jīng)營者可通過網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)向國際道路運輸行車許可證管理平臺提出國際道路運輸行車許可證申請。
 　　第四十二條 申請辦理國際道路運輸行車許可證，需提交申請行車許可證種類、機動車行駛證、道路運輸證號（4.5噸及以下貨運車輛除外）、噸（座）位/核定載客人數(shù)、保險單證、駕駛員駕駛證和從業(yè)資格證、計劃出入境時間、出境口岸、運輸路線、出入境事由、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息。
 　　第四十三條 國際道路運輸行車許可證申領業(yè)務由離境口岸所在地的省級交通運輸主管部門負責組織辦理。
 　　第四十四條 網(wǎng)上業(yè)務辦結后，道路運輸經(jīng)營者可到業(yè)務辦理機構或離境口岸所在地的交通運輸主管部門領取國際道路運輸行車許可證。

第七章　附則

　　第四十五條 網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)用戶對其所提交材料的真實性、有效性與合法性負責。
 　　第四十六條 網(wǎng)上辦結從業(yè)資格證和道路運輸證補發(fā)、換發(fā)、變更等業(yè)務后，申請人可選擇郵寄到付或自取方式獲取證件。選擇自取的，需在一個月內(nèi)領取證件。
 　　第四十七條 用戶可以通過網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)申述賬號被盜用，對于賬號被盜用辦理相關業(yè)務的，查實后予以撤銷。
 　　第四十八條 業(yè)務辦理機構原則上應在用戶網(wǎng)上提交申請材料之日起2個工作日內(nèi)決定是否受理申請，符合規(guī)定的，原則上應自受理之日起3個工作日內(nèi)辦結業(yè)務。相關結果應及時反饋網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)。
 　　第四十九條 業(yè)務辦理機構應通過網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)及時告知用戶辦理結果。申請材料不符合要求的，業(yè)務辦理機構應一次性告知具體情況，并允許用戶網(wǎng)上補充材料。
 　　第五十條 業(yè)務辦理機構應通過加強部門間信息共享，持續(xù)簡化辦事申請材料。網(wǎng)上便民運政系統(tǒng)根據(jù)各地精簡辦事材料情況進行差別化配置。
 　　第五十一條 本指南涉及的違章行為指的是交通運輸行政執(zhí)法機構查處的違章行為。
 　　第五十二條 本指南由交通運輸部運輸服務司負責解釋。
 　　第五十三條 本指南自2019年12月31日起施行。

文檔附件：

1. 道路運輸駕駛員網(wǎng)上誠信（信譽）考核憑證.doc