中俄簽署國際道路運(yùn)輸協(xié)定 取消貨運(yùn)線路限制

中俄國際道路運(yùn)輸開放范圍擴(kuò)大至雙方全境

并取消了對(duì)貨運(yùn)線路的限制

6月8日，在國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京的共同見證下，交通運(yùn)輸部部長李小鵬與俄羅斯聯(lián)邦運(yùn)輸部副部長阿薩烏爾分別代表兩國政府，在人民大會(huì)堂簽署了《中華人民共和國政府與俄羅斯聯(lián)邦政府國際道路運(yùn)輸協(xié)定》。

該協(xié)定將中俄國際道路運(yùn)輸開放范圍擴(kuò)大至雙方全境，并取消了對(duì)貨運(yùn)線路的限制，具體由承運(yùn)人根據(jù)市場(chǎng)需要自行選擇，同時(shí)協(xié)定還允許從事過境對(duì)方領(lǐng)土或從對(duì)方往返第三國的運(yùn)輸。這些舉措對(duì)激發(fā)運(yùn)輸市場(chǎng)活力、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作具有重要現(xiàn)實(shí)意義。該協(xié)定的簽署，有利于進(jìn)一步暢通新亞歐大陸橋國際道路運(yùn)輸走廊，有助于中俄兩國在更廣范圍、更大空間開展經(jīng)貿(mào)合作，開啟了中俄國際運(yùn)輸便利化發(fā)展新征程。

下一步，交通運(yùn)輸部將深入貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議，以國家便利運(yùn)輸委員會(huì)工作機(jī)制為依托，在新的歷史起點(diǎn)上全力提升國際道路運(yùn)輸便利化水平，構(gòu)建國家便利運(yùn)輸服務(wù)體系，為推動(dòng)我國形成全面對(duì)外開放新格局提供有力的支撐和保障。

同時(shí)，在6月10日舉行的上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十八次會(huì)議上，習(xí)近平主席提出了“加緊落實(shí)國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定等合作文件”的建議，以促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，本著共商共建共享原則，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，打造共同發(fā)展繁榮的強(qiáng)勁引擎。

2017年7月，中俄總理定期會(huì)晤委員會(huì)運(yùn)輸合作分委會(huì)汽車運(yùn)輸和公路工作組第二十一次會(huì)議在成都召開，雙方商定將開通新西伯利亞—大連國際道路運(yùn)輸線路，并于2018年舉行試運(yùn)行活動(dòng)。

5月18日至28日，大連至新西伯利亞國際道路運(yùn)輸試運(yùn)行活動(dòng)成功舉行，這是中俄兩國雙邊國際道路運(yùn)輸中運(yùn)行距離最長、途經(jīng)城市最多、通達(dá)程度最深的一條線路，也是我國加入《國際公路運(yùn)輸公約》（TIR公約）后首次使用TIR單證從事國際道路運(yùn)輸活動(dòng)，具有里程碑的意義。

昔日的絲路漸漸迷失在歲月的風(fēng)沙里，馬幫駝隊(duì)已成為歷史滄桑中壯美的回憶。取而代之的，是草原絲路上蜿蜒綿長的“鋼鐵車隊(duì)”。

采取冷鏈運(yùn)輸也是此次試運(yùn)行活動(dòng)的特點(diǎn)之一，參與運(yùn)輸?shù)?家企業(yè)——俄方全球卡車集團(tuán)和中方大連交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司（簡稱大連交運(yùn)）、黑龍江龍運(yùn)集團(tuán)（簡稱龍運(yùn)集團(tuán)），共派出五輛貨車和兩輛客車，出口貨物主要為水果，進(jìn)口貨物為俄羅斯冰淇淋。企業(yè)代表也就此次試運(yùn)行活動(dòng)表達(dá)了自己的看法。

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過去，國際道路運(yùn)輸車輛一旦出境，就像“丟失的孩子”，走到哪了、怎么走的、經(jīng)歷了什么，“家里”都一無所知。而現(xiàn)在，這一痛點(diǎn)正被中國交通通信信息中心搭建的國際道路運(yùn)輸管理和服務(wù)系統(tǒng)所改變。試運(yùn)行全程對(duì)車隊(duì)所有車輛提供位置服務(wù)，實(shí)時(shí)回傳車輛行駛情況和行車視頻，為國際道路運(yùn)輸車輛貼上了“護(hù)身符”。

中國同14個(gè)國家接壤，擁有綿延2.2萬多公里的邊境線，是世界上與鄰國接壤最多的國家之一，具有發(fā)展國際道路運(yùn)輸?shù)奶烊粌?yōu)勢(shì)。然而據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國每年通過公路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)的貿(mào)易量僅占當(dāng)年國際貨物運(yùn)輸總量的10%，市場(chǎng)尚待開發(fā)，潛力巨大。

俄方表示，與我國國內(nèi)道路狀況相比，俄聯(lián)邦境內(nèi)遠(yuǎn)東地區(qū)缺少高速公路條件，道路狀況不如中國，下一步將加速推動(dòng)中俄高速公路俄羅斯境內(nèi)路段的建設(shè)與發(fā)展。

中方表示，俄方境內(nèi)路段停車、加油、休息等服務(wù)設(shè)施比較便利，給了中國企業(yè)很多啟示，對(duì)于降低運(yùn)輸成本和提高運(yùn)輸效率都具有借鑒意義。